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对小邓官制之建议(第1/2页)

    ——作者:呕心沥血方从哲

    小邓目前的行省官制,大致仿效蒙古,这本也无足为怪。

    左、右丞各一员,正二品;设参政二员,从二品。

    但文、庆皆领大军在外,总镇于平壤、辽西等处。因此只有洪继勋、罗国器并为真宰相。

    左右司郎中,正五品。

    员外郎,两员,从五品。

    都事,正七品。

    这些官位置不高,但实权颇重,且身兼各种差遣(书中云朴忠献即以行省都事提举民屯司),主管各种临时设立的衙门。

    军事方面:

    设行枢密院。知枢密院事一员,从一品;同知枢密院事二员,正二品;副枢二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品。院判、参议,皆正五品。

    主要是地位较高的诸将寄禄之用。如同知陈虎、佥院张歹儿、副枢赵过皆为总镇。副枢关世容为副镇,原因是辽西军政合一,由参政庆千兴总镇。这种总镇,率同唐之某州都督,宋之某路帅臣。佥院李和尚、同佥杨万虎并兼都指挥使,他们的职衔也是一种阶官。

    但并非行枢密院完全是一个闲散机构。与朱元璋不同,邓舍的翼元帅地位与同佥类同,并不那么低。因此院判、参议之类,还是作为有实际工作的职员,在邓舍的领导下做着某些参谋工作的。

    以下分野战、镇戍、屯田三种军马。野战军为邓舍旧部和辽阳收编的辽东红军主力,也有女真骑兵;镇戍军以杂牌红军和前高丽营为主;屯田军则主要是新招募的流民和被裁汰的人马。

    野战军设都指挥使司(衙),都指挥使同上万户,正三品。但实际上地位与翼元帅略同,左车儿和陆千十二就是从都指挥使调任翼元帅的。平时主要驻扎在省会和要地附近,以备驰援前线。

    各地设有将近二十(目前大概是十八个)翼元帅府,总制军马,防御地面。每个下辖若干万户。

    以下略同蒙古,上万户正三品,中、下万户从三品。上千户从四品,中、下千户正、从五品。上百户从六品,下百户从七品。

    地方行政:

    龙凤六年闰五月(西1360年6—7月),邓舍封燕王,仍兼海东行省左丞相,分海东为三个中书分省,各设平章、参政,左右司等。品级皆较海东行省低一阶。

    在辽阳分省,未见邓舍设路。也未见总制等文官。但辽东本来就人烟不多,估计路的建制已为翼元帅府取代。

    邓舍目前目前尚未控制沈阳,故而实际控制的地盘也就只合设置双城、合兰、东宁(辽阳)、广宁等府。辽西尚未完全控制(大宁不在手),辽左在元代神少居民、皆军屯,此时也未合设府,皆可缓。

    在朝鲜分省,则似乎设有路,如最近所谓“婆娑路昌城府”云,盖改高丽道制。

    在南韩分省,则仿蒙古征东行省旧例,并未大张旗鼓地改制。

    其实设路一级机构全无必要,且海东草创而辽东地广人稀,更无此叠床架屋的必要。是故分省-府/直州-县/散州。三级足矣。

    府:

    知府,一员,正四品。

    同知,一员,正五品。

    判官,一员,正六品。

    直州:

    知州,一员,正五品。

    同知,一员,从六品。

    判官,一员,从七品。

    散州:

    知州,一员,正六品。


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