同知，一员，正七品。

    判官，一员，正八品。

    县：

    知县，上正七品，下从七品。

    县丞，上正八品，下不置。

    主簿、县尉、典史等。

    行御史台与通政司等略。

    其实这个行御史台也只有方补真在正常工作。因为姚好古实际充当宰相职务，仿佛门下侍中。而王宗哲则仿佛礼部尚书，最近更是忙于清华馆、迎宾馆事务。

    清华馆参事，仿翰林学士，可为正四品。

    迎宾馆参议，次之，可为正五品。

    我对于地方行政的一点意见：

    辽东分省：

    辽阳府。

    广宁府（包括豪州、懿州）。

    辽西府（设在义州）。

    开平府。

    盖州（直隶州）

    高州（直隶州）

    将来还可以设置沈阳府、大宁府等等。

    开原、咸平可以设府，也可暂时用于军屯、牧马。

    朝鲜分省：

    平壤府。

    东宁府（宁边）。

    双城府。

    海阳府（移原合兰府设置于海阳）。

    黄海府。

    海州（直隶州）

    南韩分省：

    依高丽旧制。

    军事方面，建议逐步将万户、千户等听上去军民不分的称呼改为都指挥使（可降为正四品）、指挥使（可降为正六品）。百户可改称兵马使（统一为正七品）。牌子头可改为什将。

    如下：

    翼元帅：正三品。

    野战军：

    军（衙）：都指挥使，从三品或正三品。万人。

    营：指挥使，正六品。800人。

    都：兵马使，正七品。100余人。

    什：什将，正九品。10人。

    镇戍军：

    卫：都指挥使，正从四品。5000人及以上，3000到5000人。

    所：指挥使，正从六品。800人、。

    都：兵马使，正七品。100余人。

    什：什将，正九品。10人。

    屯田军：

    屯卫：都指挥使，从四品。

    屯所：指挥使，从六品。

    屯都：兵马使，正从七品。

    屯什：什将，从九品。

    十户屯军为一屯什，什将相当于王安石设想的“保”。五到十五屯什组成一个村子，称屯都。屯所和屯卫的设置主要与地形、土壤有关，并不强求人数相等。一个屯卫一般有五千户左右。

    另外有两个建议：

    1、朱元璋建有“管理军民万户府”，开垦两淮。小邓可以仿效之，在辽左海州、金州设立。同时在朝鲜也可设立管理女真军民万户府。以后改为屯卫。

    2、中书分省，设置当比行省简单。朱元璋从不在分省设立平章，只设参政。小邓设置平章，主要是为了安抚“叔叔”们，但其实也是一种隐患。

    可设平章政事一员，正二品（陈、文本来就是正二品）；参知政事，正三品。左右司郎中，从五品；员外郎，正六品；都事，从七品。

    南韩行省与高丽总理府之间，也不可全无关系，叠床架屋。可以高丽王为南韩分省丞相（特设，从以品）；河光秀为参政。

    其实我一直认为庆千兴可为洪承畴。让他理韩，也可以安抚两班，胜过以阉人理韩（在两班看来肯定是侮辱）。不过既然另有打算，那就另谈吧。或者让他在高丽朝廷里仍挂个名义？