在平阳府衙之内，斐潜看着在正厅之内济济一堂的众位官武将，似乎有那么几秒钟的恍惚时间。!

    曾几何时，自己才带着三五百兵卒，凭借着些小手段辗转腾挪，硬是在并州平阳这里抢下了一块地盘，如今一眨眼已经过去了三年多……

    现在厅堂之内，不仅是汇集了这些官武将，更重要的是在平阳这一块区域，从无到有，从少到多，如今已经是定居了大量的人口，这些人口，才是斐潜自己目前最为重要的根基。

    一路从雕阴回来，看到的是一片繁忙且温馨的景象，已经十分的让斐潜感觉惬意了。

    对于如今治下的这些百姓来说，或许这是一年希望的开始，也是一年当最充满活力的时候，青苗在适宜的温度下开始快熟生长，每一天似乎都能感觉到庄稼的变化，而且这个时间节点，也不会征伐各种徭役，再加包括平阳在内的斐潜治下，很多苦役都是由抓捕而来的胡人分担了……

    赋税较少，徭役也轻，田租占虽然较大，但是连续耕作五年之后将降低五成，十年之后便可以获得所耕作的土地，这对于一直以来都没有立足之地的农夫来说，无疑是一件充满了希望的事情。

    除了这些农夫之外，斐潜治下的还有不少人跟随斐潜作战，在战场负了伤，不过幸运的没有因为伤势而死，或是因为身体，或是因为年龄，不能再战场了，便根据功绩，换成了地方底层的一些小官吏，毕竟这些人在军多少也认得几个字，识得几个数，应付一些粗浅的民政还是没有什么问题的。

    成为这样的人，当然不会太多，也百十个左右，但是已经足够成为了普通兵卒的一种典范，成为了别人家的那个谁谁谁……

    当然，战死的士卒，或是受伤不治的兵卒则是更多，这些人除了可以记录在英灵碑下之外，享受着汉代人极其重视的香火供奉之外，家人还可以领取一笔抚恤金，最重要的是另外可以县府还可以提供一个普通的职位，或是一份差事，可以让这些家庭可以延续下去。

    这够了。

    普通人总是容易满足的，能活着回来，是运气好，如果没有残废，那是福星高照，如果一点伤也没有，或者只是皮肉伤，甚至还能带点战利品，那更是祖坟冒青烟了，至于真的不幸死在沙场之，家也能得到官府照料，这对于兵卒来说，便没有这个更让其安心的了。

    而且斐潜还准备推动一项举措……

    大厅当，看着左右略显得有些喜气洋洋的臣武将，缓缓地说道：“……凡军将士，今年冬时将依功勋大小，按律授田！”

    此言一出，顿时座下的臣武将都有些惊讶。

    匡扶社稷的大义，可以在士族当站得住立场，但是却无法引起多少庶民的共鸣。对于每天耕作不休的普通民众来说，或许斐潜强大了，他们也会高兴，也会觉得自豪，但是当这些激动的情绪像海浪一样退下之后，这些民众依旧要面对一复一日的劳作，依旧是要愁了顿愁下顿。

    激情只是一瞬间的事情，繁劳却是一辈子的事情，想要天天让民众打鸡血喊口号，然后可以忘却一切不好的现实，忍受一切压榨和剥削，这个明显不现实，算是一时有用，迟早也会出问题。

    汉初也是有授田的，依照汉律，依照当时秦朝留下的爵位制度，从关内侯九十五顷以此往下，直至公士一顷半，
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