征兵办法，义务兵实行三年制，一年的训练期和两年的服役期，年满之后通过考核之后可以留下成为职业兵，义务兵三年内只有生活补贴而没有军饷，职业兵有军饷，义务兵年满之后通不过考核则退役回家，义务兵是年满十八岁的成年男子必须要服兵役，这是强制性命令，不管是王室成员还是平民百姓，都一视同仁。

    职业军人就暂时以这十二万人为基础，三年以后，每年会退役一部分，缺额则由义务兵中通过考核者补充进去，始终让职业军人的数量规模维持在十二万人左右。

    当然，这是和平时期，在战争时期，义务兵完成训练之后也要上战场，如果兵力不足，则还要进行紧急动员，以前退役的军人都必须服从征召返回军队参加作战。

    赵子良按照中原朝廷的规矩和习惯，每月初一和十五召开军政大员们商议解决军政大事，平日里则各自办公、处理公务，有重要的事务、无法解决和做主的事情则向他请示。以前的节度使府被他改称为王庭，而其他各中枢机构衙门则各自在恒逻斯城内找办公地点。

    上元元年二月初一，军政主要大员聚集在王庭，参加小朝会，赵子良与众人一起商议决定军政大事。

    “臣等拜见大王！”王庭之下的两院两卫一寺一府的主要大员看见赵子良走过来之后都下拜行礼。

    “都免礼吧！”赵子良坐下后抬了抬手。

    “谢大王！”

    主要军政大员一共十人，都聚集在这里，分别是刘眺、独孤峻、高尚、岑参、高适、楚歌、李嗣业、郑三、赵虎、陈青。

    赵子良问道：“这都半个月过去了，王庭中枢各衙门机构都组建得如何了？”

    刘眺站出来拱手道：“启禀大王，政务院及其下属衙门机构已经全部组件完成，三天前就已经开始重新处理公务！”

    接下来其他各中枢衙门机构的主要官员和将领都分别依次站出来禀报各自衙门的组建进度，基本上都完成了构架的组建，开始步入正轨。

    赵子良听完之后说道：“很好，本王决定把昆凌都护府、濛池都护府、碎叶都护府和泰西都护府这四个建制之下的城池改为县制，一城为一县；另外把泰西都护府一分为二，把昭武九姓之地的粟特人居住之地设立为康居都护府，把吐火罗人居住之地设立为月氏都护府，如此一来就有五个都护府，每个都护府辖下的县有多有少，本着一城一县的原则，中枢其他衙门机构要迅在各县派驻办事机构，在五个都护府治所的所在城池要设高级办事机构，称为某某厅，例如锦衣卫在萨末腱城要设锦衣卫厅；在县城设立中级办事机构，锦衣卫要在县城设立锦衣卫房；有些县还有好几个镇，锦衣卫也要在镇一级设立低级办事机构，称为锦衣卫所，其他各他们也是同样如此。政务衙门则无需这般称呼，直接叫都护府、某某县衙、某某镇。另外军机院也要在各级行政区设立办事机构用于驻军、征兵、抚恤等事宜。政务院要尽快把各级行政区的行政编制报上来，其他各中枢机构也要尽快把派出机构派到下面两级行政机构，都明白吗？”

    众人抱拳拱手道：“明白！”

    这时刘眺站出来道：“大王，以前我们只有五万多、不到六万兵马，现在我们多了近一倍的军队，军费开支会大大增加，这会给我们的财政带来很大的负
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