了。”

    “何止是村干部，乡里、县里甚至是市里，也有那么一部分领导干部和人民大众不一心。”潘宝山道，“当然，原因是多方面的，不过我觉得最大的一个原因可能在于制度的不健全。”

    “潘书记……”高厚松一听顿时放低了声音，扭头了旁边，话題讲到这里有些敏感，他觉得潘宝山作为市委书记，应该慎言。

    “沒事，有些话一点而过。”潘宝山笑了笑，继续道：“有些地方的官员，为了追求政绩，就会攀比经济指标，所以就会脱离实际搞指标分摊。市里分给县里，县里分给乡镇，乡镇沒法子就分到村里。结果呢，最后让村里的一些个有钱的二混子逮着了机会，他们捧出乡镇下达的税收任务款项，摇身一变成了村支书，可反过头來，就会变本加厉地掠取，弄得老百姓怨声载道，很危险呐。这一切，归根到底在哪里？制度，还是制度不健全，导致在推行过程中变形走样。”

    “是啊潘书记，所有有时候我也很为难。”高厚松道，“想改变，却力不从心，我本不想向各个乡镇下税收任务指标，但怎么向市里交差？”

    “所以说，富祥可以作为试点。”潘宝山满怀期望地着高厚松道，“下决心，标本兼治，争取成为典型。”

    “怎么个治法？”高厚松很感兴趣。

    “治标，从村支书抓起，严厉打击伪选村干部，把基层矛盾缓和下來。”潘宝山道，“当然，不否认经济市场下，有部分村民的想法也复杂了，像以前那样产生全村爱戴的村干部不太现实，但是完全可以做到让大部分村民都拥护村干部嘛，那样一來，就能基本解决主要问題。”

    “潘书记，你说得好是好，不过对于乡镇來说难度就大了，民选干部，在税收上比较短腿。”高厚松犹犹豫豫地道，“那税收任务怎么完成？”

    “那就关涉到治本了。”潘宝山笑了起來，“在前期摸底考察的基础上，调整乡镇的税收任务，不搞硬性摊派。”

    “哦，那样就会好很多！乡镇沒了税收重担，自然不会依赖村级基层单位，所以在干部民选上就能放开手脚，重的是民意，而不是金钱。”高厚松道，“不过如此一來，县里就犯愁了，税收担子更为沉重。”

    “照理上推嘛，市里也会根据实际情况，对县里的税收任务进行调整。”潘宝山道，“不过此举有风险，所以只能先搞试点。”

    “潘书记，您对我放心，我必将全力以赴。”高厚松一听笑了，不过随即又皱着眉头道，“不过还有个问題不得不提出來，现在村级债务是个问題，数额惊人，简直是怵目惊心。”

    “的确，别说村级组织了，就是有些乡镇也已经到崩溃边缘了。”潘宝山道，“慢慢來吧，想一步到位也不可能，乡镇的问題只有自己慢慢消化，至于村级债务，倒是可以向省里争取点财政支持。通过省财政的扶助，增加村级单位的造血功能，你要知道，真正为民的干部选出來以后，短时间内可能不能带领老百姓致富，但时间一长，优势就会显现出來。如此，村级富裕了，乡镇的日子也就好过了，是一个良性循环。”

    “潘书记您说得对，不过就眼前來说，只要村级债务压力能减缓，乡镇也就不愁了，毕竟沒了下顶的力，就稳当多了，自身的问題可以带着慢慢解决。”高厚松笑道，“潘书记
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