的事儿，主要的功臣当然是吴鹤年。

    自吴鹤年接替颜之希任了益都知府后，在邓舍的支持下，接连实行了好几道的新政，一方面大力招徕流民、恢复农业，一方面与莱州等沿岸港口联手，加大了和辽东、朝鲜、南韩等省的商业贸易。

    为了吸引海东，主要是朝鲜、南韩的富商多来益都做贸易，吴鹤年专门调低了税收，对本地急需的物品甚至不收税，乃至倒贴。

    ，倒贴，是邓舍的主意，用远航补助的名义，针对一些急需、缺乏的物品，比如粮食、种子、耕牛、布匹等，由左右司适量地给予商人一定补助。也就是说，当远来商人所带的货物中有这几样东西的时候，不但不交税，衙门还会补助倒贴一些钱。说白了，这也就是后世的退税政策，多用来鼓励出口。只不过，现在用到了鼓励进口上。

    就这么一个举措，便吸引到了大量的海东商人。消息传开后，甚至还吸引来了不少的江浙富商。

    商人是干什么的？无利不起早。如今乱世，到处割据，走一趟远门，就算不说安全问题，只收税，简直就是关卡林立、税种如毛。一文钱的东西，有时候交的税都不止好几倍、乃至好几十倍。忽然有这么一个地方，不收税，还倒贴，当然趋之如骛。

    并且，与益都做买卖还有一个好处，不用走太多的陆路，直接走海路就可以。比如从平壤、又或者南韩，顺风扬帆，快的话，半天就能到莱州。抑或者从江浙，也用不了太长时间。海路不远，同时海东又有水师，足以保证安全，不用顾虑倭寇、海盗等问题。所以，相比陆上的生意，反而更加安全。

    既安全，又省钱，不交税、或者少交税，商人们怎么不如潮水而来？

    不错，浙西一带现为张士诚的势力范围，而邓舍刚抢占了徐州、宿州，肯定已引起了张士诚的敌视。可以预见，也许很快他就会下命令，禁止沿海与益都的贸易往来。可这又有什么关系？张士诚缺少水师，他管得了陆上，管不了海上。有足够的利润在前吸引，不怕浙西人不犯险走私。

    不管什么时候，总是有要钱不要命、胆大包天的人。

    并且，即便张士诚真的能将出海贸易完全禁止，也不怕。还有台州等地呢。台州方国珍的地盘虽然比较小，只有三郡之地，但至少有一条，不缺粮食。只要邓舍肯把远海补助提高，不怕他们不来。

    而至于方国珍会不会禁止辖下的居民出海？

    先，他本就是海上起家，分守三郡，威行海上，不让出海，不就等于断了他的根基么？早在邓舍还没有打下南韩时，他就曾遣使去过平壤。所为何去？还不就是为了通商！他地盘本就不大，再不让出海通商，面对咄咄逼人的朱元璋、张士诚，以及福建陈友定，他拿什么来坚持下去？

    其次，方国珍这个人，尾两端，又想保持自立，又不敢得罪强者。

    从他和朱元璋的来往就可以看出：早在前年，也即至正十九年，因见朱元璋逐渐势大，他就遣人去金陵，以温、台、庆元三郡来献，想把辖下的三州之地献给朱元璋，并想留下他的次子为质。话说的很漂亮，可也就是说说而已，因为在同一时间，他却还遵奉蒙元年号；并且又同时，早在至正十七年，他就与张士诚结为婚姻。

    因为他遵奉蒙元年号的问题，朱元璋在去年的时候派人
    （本章未完，请翻页）