，他不但不杀，还给以重任。

    他深深的知道，体制如此，不依赖地主阶层，政权就难得稳定。但是不杀地主也不行，财富、土地都在地主们的手中，不杀地主，怎得来财富与土地？无有财富，怎得国用？没有土地，如何封赏功臣、招揽民心？

    只是这杀与不杀，其间要把握好一个尺度。益都，是山东的腹心所在，必须要稳定，不和海东一条心的地主，就可以杀的狠一点。而其它府县的地主，就不能单纯的一杀了之。或留之、或迁徙之、或寻个罪名流放充军。总而言之，要以宽容为怀，但却也绝不可留情，“王霸道杂之”。

    分给罗国器的府邸，就本是益都一个大户的宅院。

    这个大户所以被抄家，却非因他投敌，而是因受了邻县亲戚的牵连。投敌的杀，受牵连的流放。前不久，才刚刚被流放去了高丽。拖家带口，几十人。连带整个那一批被流放的，单只益都周边府县加在一起，总共就不下二十户，人数有三四百。这也姑且算是邓舍迁徙山东豪强的前奏。

    山东地方，诚如洪继勋的忧虑，豪强门户还是有不少的。

    蒙元入主中原，山东豪强多有依附。鼎鼎大名的山东汉人三世侯，东平严氏、济南张氏、益都李氏。虽然，益都李氏后叛蒙，兵败身死，覆灭的早。并且忽必烈也早有取消世侯、打压地方势力的举措，东平严氏的仕途也便是很顺畅，但是严氏与张氏却毕竟大族，在其任世侯的时候，权倾一地，至今尚有影响。又并且开枝散叶，家族的势力很是不小。

    还有许多本任职在蒙元的官宦，或退休后回到乡中居住，或现仍然居官外地。对蒙元都是忠心耿耿。

    就拿颜之希来说，他有个族人，叫做颜瑜，是为颜子五十七世孙，至正十七年，田丰起兵，颜瑜携带家眷往郓城避乱，途中被田丰部卒所执，要求他帮忙写个旗号。他不肯，拒绝了，因此被杀。又如滕州人，李稷，官至山东廉访使，时人称为名卿。再又如滨州杨承，曾任江浙行省左右司员外郎，至正十六年，因拒绝张士诚的投降，自刭死。再又如兖州王思诚，曾任陕西行台治书侍御史，时值红巾进攻关陕，他带病措置陕西防务，后病卒。再比如淄川张名德，曾任般阳路总管府总管，至正十五年，毛贵取山东，他坚守般阳路，不敌致败，城破后力战而死。再又比如郓城樊执敬，曾任江浙行省参知政事，守杭州，亦是因城破而战死。

    这些人中，或仍没死，或虽死而家族尚在山东。毛贵杀了一批，王士诚杀了一批，不服、刺头的大多都已经被砍头了。但是，阳奉阴违的却还有很多。察罕一来山东，不少就跳出来了。斩草需得除根，把他们迁徙去别处，势在必行。在议事会上，邓舍不但与诸臣讨论了庆千兴的条呈，也在最后，略略地与诸人谈了一下地方豪强事。

    罗国器冒雨回府，他的心情又是轻松、又是沉重。轻松的，是出使的使命顺利完成，且得到了邓舍的夸奖；沉重的，却便是因为此两事。

    庆千兴提议仿海东五衙、益都两衙之例，专为丽卒也组建衙军，事关军队，国之利器，关系重大，不可不深思之。而洪继勋倡言迁徙豪强，又也是事关地方的安稳，关系亦然重大，更是不可不谨慎之。

    一条军事，一条政务。最好的选择、正确的决定该是什么呢？
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