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第三百四十六章:实土都司(下)(第1/2页)

    永业牧场就像永业田一样,算是赐给个人的私有田产,朝廷不回收,可以传给子孙后代。

    各级兵将的永业牧场按官品大小裁定,最低九品赐牧场两百亩,八品赐牧场四百亩,七品赐牧场六百亩,以此类推,三品赐牧场一千四百亩,二品赐牧场一千六百亩。

    朱高煦推行兵制改革之后,除了少数几个省保留了半数卫所之外,其他省份的卫所已经裁撤重组,都指挥使司衙门自然也就没有了。

    不过,被裁撤的原卫所兵将,大部分青壮被吸收编入了新军。

    剩下的要么因为年老体弱办理了退役,要么因为残疾或体能不合格或不愿再从军,被转入了兵部在地方下辖的邮驿局、民兵局、警安局、移民出入局、海事缉私局等省府分局。

    只有很少一部分人情况特殊,受到了朱高煦的“特殊照顾”。

    这个“特殊照顾”就是恩旨的内容。

    而这道恩旨,不仅李、徐二人知道,满朝文武也知道。

    可刚才六部九卿竟无一人提及此事。

    很显然,文官们并不希望朝廷对草原施行“实土都司”的管理。

    都司卫所本来是军事建制,与行政区划无关,但边境卫所也兼理民事,于是就变成了实际意义上的地方行政区划。

    因此,都司卫所有实土、非实土之分。

    不设府、州、县的地区,卫所兼理民政,为实土,如辽东都司。

    历史上,从明英宗正统年间往后,由于兀良哈诸部南移,大明王朝渐渐丧失了对辽河套地区后世辽河中游两岸地区的控制。

    由于历史被改变,原本在洪武二十年始设的大宁都司,以及在宣德五年始设的万全都司,这两个半实土性质的都司皆没有出现。

    就连实土性质的辽东都司,也在永乐年间随着朱棣设立辽东承宣布政使司、按察使司以及为数众多的府、县之后,变成了单纯的军事组织机构,不再具有治理民政的职能。

    李景隆的意思是不在草原上设府、县,只设置单一都司,由卫所兼理民政。

    他所说的这种都司,就属于实土都司。

    而朱高煦治理草原的第二策,恰恰就是实土都司

    至于各都司卫所的高层武将,乃至千户所千户、百户,一律由大明籍将领担任,不再按照过去羁縻都司那样由当地部落首领担任。

    朱高煦预估,原先遭到裁汰的两千三百多名中高层卫所武将,大概会有一半左右的人会选择前往漠北。

    毕竟,他们只要去了漠北,就能摇身一变成为牧场主。

    而且,放牧的事不需要他们操心,自有当地的牧民代劳。

    这些迁往漠北的一千六百多名原卫所中高层将领,算上随迁家卷、仆从,至少会有一万六千人,往多了算的话,恐怕得有两三万人。

    若是再给予他们一些军屯子粒上的优惠,以及承诺按市价收购牛羊牲畜等牧场产出,那么他们必定会主动说服更多的亲朋好友跟随他们一起前往漠北。

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    朱高煦还打算下一道圣旨,鼓励大明境内百姓前往漠北承包牧场,雇佣牧民放牧,且皇家商行旗下各大商号会派商队专门前往草原收购各牧场的产出。

    同时,皇家商行旗下各商号也会定期按时的运转粮食、食盐等生活必需品到漠北、漠西
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