得上地广人稀，总不能一直都使用训练有素的军队吧？

    ??地方驻军开个头，做个表率还成，不可能完全转职生产建设兵团，也没有这么多的劳动力可供利用。

    ??荆南四郡百姓，能被利用起来的，基本上都利用起来了。

    ??因为荆南地域没有经过大力开发的缘故，此时开发起来的难度不小，需要的劳动力可以说车载斗量。

    ??可每一个郡，能够利用起来的劳动力数量只是区区两百万出头，这么点人数哪够？

    ??这还是将能够利用的男女老少全部利用起来的结果，单只伦壮劳力的话甚至不足百万。

    ??这些劳力，还必须经过简单培训，得由训练有素的军士带着劳动，以及看的见的好处诱惑，才能一门心思跟着干，可就是如此依旧远远不够。

    ??单单就是将官道整个平整一遍，就不是那么容易的事情。

    ??得考虑地形地貌，还有青壮百姓的承受能力，毕竟不是修炼了军中武艺，而且身体锻炼得十分强壮的军士。

    ??就算官府雇佣，能够免费吃一顿饱饭，同时还有一到三斤不等的杂粮可拿，每天的劳动强度依旧有限。

    ??官府不是开善堂的，每天能够维持一顿饱饭就不错了，最多菜里面多一点油星，也就是如此了。

    ??总不可能因为一顿饱饭的缘故，这些百姓的身体就能达到最佳状态吧，怎么看都不现实。

    ??荆南四郡的夷人百姓数量，不比汉人少。

    ??关键的是，夷人的生存环境恶劣，老人和孩童的死亡率极高，所以青壮数量也是相当惊人。

    ??若是能够将四郡夷人归于治下，充分利用夷人劳动力的话，荆南四郡的开发速度将更上一层楼。

    ??针对荆南夷人，刘琦并没有采取强硬措施，那样只会激化矛盾分散精力，说一句得不偿失都不为过。

    ??还不如利用更高的生活质量，以及更好的生活水平吸引他们主动来投，这样才会少去许多麻烦和隐患。

    ??事实也确实如此，随着一批本就和汉人关系不错得夷人部落，主动从山林中出来，得到了当地官府的悉心安置。

    ??在官府官吏和驻军将士的帮助下，很快加入了开发荆南的建设大军，得到了足够丰厚的回报和好处后，彻底安心融入汉民的生活之中。

    ??在这时代，荆南四郡百姓，哪家都有几个穷亲戚，本就生活在山林里的夷人，穷亲戚更多。

    ??有了吃螃蟹并且日子好过的亲人做榜样，其余依旧在山林中过苦日子的夷人受不了啦。

    ??有亲戚现实的例子摆在那，他们不再理会部落头人，甚至祭司的威胁警告，一个个走出山林主动投奔当地官府或者亲戚，希望能够跟着一起过好日子。

    ??地方官府有刘琦的严令，可不敢像以往的官老爷那般作威作福，对于主动投奔的夷人相当热情，安置得妥妥当当。

    ??期间，也不是没有爆发过矛盾。

    ??不过刘琦早有准备，吩咐地方官府和驻军，在夷人和汉人混居的地方，多建立了几个比武擂台。

    ??以十分强硬的姿态表示，有矛盾在擂台上解决。

    ??就算是生死大仇，只要签了生死状上了擂台，那就生死不论各凭本事。

    ??地方驻军狠狠教训了几回不听招呼的夷人和汉民之后，他们便老实安分多了，有了矛盾也有了发泄的地
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