李宽的废话，直接切入主题。

    ??而在殿中，岑文本、牛进达等人早就在那里了，就连房玄龄、长孙无忌、唐俭等人也从长安城赶了过来。

    ??新增一个道，涉及的问题可不小。

    ??朝中上下，自然很关注。

    ??“陛下，如今的辽东，估摸着有超过两百万高句丽人，但是唐人的数量则是不超过十万人。要开发辽东，首选需要解决的就是唐人的安全问题。”

    ??马斯洛需求将人的需求分为五个需要，分别是生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要五个等级构成。

    ??食物、水分、空气、睡眠之类的东西，在辽东不是问题。

    ??至于归属与爱，尊重之类的，这都是解决了安全的需求之后的问题。

    ??所以李宽首先提出的就是解决安全问题。

    ??这个安全，并不是说辽东还有多大的战事要发生，还需要多少兵力去镇压；而是普通人家来到辽东，或者生活在辽东，必须要有安全感。

    ??否则，辽东永远不能成为大唐的辽东。

    ??“安全问题？你是说这两百万的高句丽人的存在，威胁到了我们大唐百姓的安全？”

    ??李世民看到李宽提到了唐人和高句丽人的数量对比，以为李宽说的安全问题是数量差异造成的。

    ??“是也不是！”

    ??李宽这话刚出口，李世民就不爽的瞪了他一眼，吓得他赶紧接着说下去。

    ??“两百万高句丽人，本身并不是问题，甚至微臣还觉得人数少了，要是能多个几百万，就更好了。但是，怎么管理这两百万高句丽人，怎么把他们纳入到我大唐的统治之中来，是解决安全问题最关键的因素。”

    ??李宽看李世民并没有打断自己说话的意思，便接着继续说明。

    ??“朝廷后续肯定会鼓励关中和河东道、河北道的百姓往辽东移民，但是远水解不了近渴；短时间内，辽东的高句丽人的数量，肯定是大大的多余唐人的。在这种背景下，微臣有几个方法来解决安全问题。”

    ??李宽看了看大家的反应，继续解释着。

    ??“首先就是本次出征的将士当中，可以留下一半，直接在辽东各地成立辽东生产建设兵团，负责农业、商业、交通等事情，承担着屯田戍边的职责；在生产建设兵团里面，可以大规模的采用观狮山书院机械作坊生产的农业器械来种植水稻，可以大量的修建水泥道路，可以垄断辽东的食盐贸易，辅助辽东道的建设。”

    ??李世民等人还以为李宽还抛出什么石破天惊的主意出来，结果却是屯田。

    ??隋唐那个辽东生产建设兵团的名字有点新鲜，但是在他们看来，干的其实就是屯田的事情啊。

    ??所以长孙无忌首先就站出来发表了自己的意见，道：“《汉书·西域传下·渠犁》有云：自武帝初通西域，置校尉，屯田渠犁。楚王殿下，这屯田之法，并不是什么新鲜的法子；要解决辽东的安全问题，单靠屯田是很困难的吧？”

    ??“没错！单靠屯田自然解决不了这个问题的，屯田只是其中的一个方法。并且，我说的这个生产建设兵团，做的事情跟前朝的屯田有所不同，具体的差异，后续我会单独给陛上一个奏折，今天就先说一下屯田之外的安排。”

    ??长孙无忌会跳出来怼自己，李宽一点
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